La guerre en Ukraine éloigne de Moscou ses anciens partenaires

Article paru sur La Tribune le 23 février 2023.

Un an de combats conduit à un nécessaire bilan. Il peut se mener sur chacun des belligérants, le délabrement de l’économie ukrainienne, et les conséquences inévitables dans la société Russe. Mais au-delà de ces conséquences internes se développent des conséquences externes dans « l’étranger proche » de la Russie.

Derrière cette expression apparaissent 3 pays qui depuis l’invasion s’éloignent ostensiblement de Moscou, à savoir, l’Arménie, l’Azerbaïdjan et le Kazakhstan. Sont ainsi impliquées deux zones stratégiques de la périphérie Russe, le Caucase et l’Asie Centrale.

Depuis 2020 et la guerre lancée par l’Azerbaïdjan, l’Arménie s’inquiète de plus en plus du rôle mineur joué par son allié Russe. Pourtant membre de l’OTSC, Organisation du Traité de Sécurité Collective voulue par le Kremlin, l’Arménie n’a obtenu nul support de Moscou. Elle avait même signé un accord bilatéral avec Moscou concernant la base militaire que la Russie a gardé en Arménie. Totale ingratitude de Moscou alors qu’Erevan l’avait toujours soutenu à l’ONU dans son annexion illégale de la Crimée.

La Russie se limite à être une force de paix et d’interposition, afin de ne pas compliquer ses relations avec Ankara, diplomatiquement très présent dans le conflit ukrainien. Cette prudence russe vis-à-vis de la Turquie ne peut qu’attiser la rancœur de l’Arménie contre la Russie.

Erevan l’exprime en accueillant fin septembre 2022, Nancy Pelosi, Présidente de la Chambre des Représentants à Washington. Fin Décembre, l’Arménie refuse de participer à une réunion organisée à Moscou en vue de la préparation d’un traité de paix avec l’Azerbaïdjan.

Quelques semaines avant le déclenchement de cette guerre, Azerbaïdjan et Ukraine avaient annoncé le renforcement de leur alliance stratégique en cas d’attaque par un pays tiers, non nommé mais plus à l’Est…..Figurait dans ce ressentiment vis-à-vis de Moscou, la livraison par la Russie de missiles anti-aériens S-300 au rival arménien.

L’Azerbaïdjan a donc été un des premiers pays du Caucase a apporté son soutien à l’Ukraine. 2 jours après le début des hostilités, Bakou donnait l’ordre à sa compagnie pétrolière présente en Ukraine de ravitailler gratuitement les ambulances en carburant. Quelques jours plus tard les avions Azerbaïdjanais apportaient médicaments et matériels médical. Il y avait la volonté de délivrer un message à Moscou, en soutenant un « ancien satellite du Kremlin ». Sous emprise soviétique pendant des décennies, l’Azerbaïdjan a cherché depuis à garder et augmenter sa liberté face à Moscou. C’est à travers ce tissu transparent de l’Histoire qu’il faut lire le soutien de Bakou à Kiev.

Depuis l’invasion russe, les exportations de gaz de l’Azerbaïdjan vers l’Europe ont augmenté de 30 %. Elles devraient doubler d’ici à 2027. En s’écartant de l’Est, Bakou se rapproche de l’Ouest.

Le pays le plus significatif dans son éloignement de Moscou est le Kazakhstan. A lui seul, il représente 15% de la surface de la Russie. Ses richesses énergétiques, sont impressionnantes, 11ème rang mondial pour ses réserves de pétrole conventionnel, 15ème pour le gaz, et 2ème rang mondial pour le minerais d’uranium. Impressionnant panorama. Ces données, et en particulier la dernière, en font un partenaire stratégique de la France.

Le Kazakhstan poursuit son évolution avec le président Tokaïev. Confronté à des émeutes en janvier 2022, il a bénéficié de l’envoi de 2.500 soldats russes. Mais l’invasion de l’Ukraine a rebattu les cartes. Le Kazakhstan a rapidement envoyé de l’aide médical à……Kiev. Cet automne, il n’a pas reconnu l’annexion des 4 Oblasts ukrainiens par la Russie. Astana a même recueilli des dizaines de milliers de russes fuyant leur pays et sa conscription.

Ces dernières années l’Union Européenne est devenue le premier client du Kazakhstan devant la Chine. Cette distanciation vis-à-vis de Moscou s’accompagne d’une communication forte. Elle se déploie autour du Forum économique d’Astana, et sera complétée dès cet été, par le Forum international d’Astana. Cette manifestation nouvelle prévue les 8 et 9 Juin est destinée à un être un lieu de rencontres et d’échanges au moment où le monde se fragmente et se fragilise.

Grâce à sa position géographique unique, le Kazakhstan est en capacité de créer un pont entre Asie et Europe. Il peut créer le nécessaire dialogue qui doit répondre aux défis sans précédents, climatiques, énergétiques, économiques, auxquels le monde est depuis peu confronté.
Telle est la philosophie qui va présider à ces échanges orientés autour de 4 thèmes, politique étrangère, sécurité et développement durable, énergie et climat, économie et finances.
Astana souhaite ainsi démontrer et renforcer son ouverture vers le monde, afin de ne pas rester immobile devant les initiatives belliqueuses de son voisin russe.

L’invasion de l’Ukraine rebat non seulement les cartes entre l’Europe et la Russie mais également entre les anciennes républiques de l’URSS, et Moscou. 30 années d’indépendance ont laissé entrevoir à l’Arménie, à l’Azerbaïdjan et au Kazakhstan des perspectives nouvelles, au-delà de leur ancien horizon. La très douloureuse guerre ukrainienne même brandie par certains à Moscou comme modèle que la Russie pourrait appliquer chez d’autres, provoque en réalité des réactions de rejet ou d’éloignement dans le premier cercle des partenaires de la Russie.
Les conséquences du 24 Février 2022 impactent toute l’Eurasie.